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有人测算，待追缴社保的总金额接近2万亿元。很显然，这是一笔巨额资金，尤其是在当前社保资金紧张、部分地方支付压力较大的情况下，这笔资金的价值自然不言而喻。许多地方虽不否认也有补充资金池的用意，但更大的动力或者说刺激，恐怕是对于财权的博弈。因为国税地税合并之后，原来地方管理的地税部门将划入中央，中央和地方再进行收入分成，如此一来，地方可自由支配的财力就大大减少。因此，许多地方强力追缴，可以理解为是在抢时间，在短时间内尽可能多地收到更多社保资金。

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对于该类债务，如采用期限调整的方式处理，必须追加足值抵质押担保，并落实相关资源匹配要求。此外，平滑基金、脱贫攻坚基金以及补助搭桥资金三类业务原则上不得通过展期、延期方式处理。如何匹配资源？指引称，2019年化债类业务新增额度中的20%留作调剂、80%分配至各分行，由分行在区域内按资源匹配及业务准入原则统一调配。各分支行与区域营销中心共同在9月内明确各区域本年度银政合作及债务化解方案（含区域债务现状、化债方案、处置意见、资源匹配等），报总行授信评审部、公司金融部共同审议通过后方可实施。

而第三份协议书，就是一开始那份《零用钱补充协议书》的原始版本了。“我们每周都会开家庭讨论会，2016年年底的时候，小民在会上表示，看到同学都有零用钱，自己也想有，于是我就拟了一份《零用钱协议书》，当时的金额就定为20元每个月。”吕远霞表示，第四份《零用钱补充协议书》是儿子第一次主动要求签新的协议，虽然协议中维持了20元每个月的标准，但是增加了获得零花钱的条件和获得额外零花钱的条件。“他开始觉得自己钱不够花了，于是就提出了更新协议的要求。我们商议后就签了第四份协议。”